BOTSUANA: REPÚBLICA DEMOCRÁTICA O DICTADURA?

Tras conseguir un gobierno autónomo en el 1964, sin control de su metrópolis Gran Bretaña, Botsuana ha resultado ser un país estable en lo que a política se refiere. Tras elaborar su Constitución en 1965 y obtener la independencia oficial un año más tarde, se creó la REPÚBLICA DE BOTSUANA, como es conocida actualmente. Dicha estabilidad ha sido muy discutida por grandes índices politológicos mundiales. Las sociedades, se cuestionan si la estabilidad permanente es síntoma de dictadura o de una gran calidad democrática. Dependiendo de que índice se utilice, sesgaremos nuestra respuesta hacia un lado o hacia otro.

Botsuana: república democrática o dictadura? A pesar de la claridad implícita en la pregunta, o blanco o negro, nos pueden asaltar muchas dudas si investigamos profundamente la cuestión. La primera duda es: dónde sitúan los expertos la débil línea entre una democracia poco democrática y una dictadura?, es decir, en que instrumentos analíticos nos basamos para decidir sobre el nivel de democracia de un país. Aquí es donde aparecen las primeras diferenciaciones entre expertos. En esta tabla que adjunto, muestro la respuesta a la pregunta que nos planteamos desde el punto de vista de 3 casas politológicas mundiales reconocidas:

Una de las primeras conclusiones que se pueden extraer de esta tabla es que, en todos los índices, la estabilidad política (democrática o dictadura) de Botsuana es claramente visible.

Según Freedom House Botsuana se sitúa en el límite de la totalidad democrática. Esto se entiende puesto que este índice mide los derechos políticos y los civiles (cada uno en una escala del 1 al 7). Una vez medidas las variables por separado, hace su media. Si el número resultante va del 1 al 2,5 es un país libre. Si va del 3,0 al 5,0 es parcialmente libre y si supera el 5,0 no es libre. Como observamos en el gráfico, este índice califica a Botsuana como “Libre” en el límite de ser parcialmente libre.

Según Polity IV, un índice que basa su análisis en variables como el control sobre el poder ejecutivo, la apertura de las elecciones o la participación política, califica a Botsuana con un 8 sobre 10, es decir, lo califica como un país plenamente democrático (su índice varia de -10 a +10).

Finalmente, D-D (Democracy- Dictatorship), el último índice estudiado, califica a Botsuana como tipo 2. Przeworski, un referente de aplicación de este índice, decía que no se podía estudiar un caso de democracia si el partido en el poder no había perdido nunca las elecciones. Éste índice se basa en la premisa de Przeworski y a los países afectados por dicha premisa les califica como type II. Éste es el caso de Botsuana. La aplicación de este término (type II) a un país, es calificarlo internacionalmente como autoritario a dicho.

Una vez expuestos los análisis de los 3 índices, queda construir. Construir una conclusión basada en los 3 resultados, pero sin perder de vista la historia del país en cuestión. Botsuana, desde su independencia, ha demostrado ser un país políticamente estable. Entendemos el término estabilidad como el hecho de no cambiar de partido dominante en las cortes desde sus primeras elecciones. Debemos pues, definir como autoritario a un país que acepta las reglas democráticas, las aplica y simplemente año tras año gana el mismo partido? (datos en el gráfico que tenéis a continuación).

Partido Político	Año de elección
	1965	1969	1974	1979	1984	1989	1994	1999	2004	2009
Partido Democrático de Botsuana (PDB)	28	24	27	29	29	31	27	33	44	45
Frente Nacional de Botsuana (FNB)	-	03	02	02	04	03	13	06	12	06
Partido Popular de Botsuana (PPB)	03	03	02	01	01	-	-	-	-	-
Partido Independentista de Botsuana (PIB)	-	01	01	-	-	-	-	-	-	-
Partido del Congreso de Botsuana (PCB)	-	-	-	-	-	-	-	01	01	04
Movimiento Alianza Botsuana (MAB)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	01
Independientes	-	-	-	-	-	-	-	-	-	01
Total	31	31	32	32	34	34	40	40	57	57

Un humilde politólogo cree que no. Particularmente, creo que la democracia se mide con más variables que la del partido en el poder, y no soy el único. Como dicen algunos de mis compañeros: “Botsuana, es el país más democrático y libre del Sud de África.” Un ejemplo de esto es el programa para la igualdad de género que llevan a cabo desde 1996. Pero no seré yo quien dicte sentencia. En este artículo, se muestran 3 índices con 3 resultados distintos. Ahora, es turno del lector. Son ustedes quienes deben decidir sobre cual de los índices basan su conclusión. La mía, todos son válidos, pero ninguno completo.

Òscar Muñoz, Barcelona, 08/02/2016